XI國際法中的人權(quán)。
學(xué)習(xí)目的和要求:通過本章的學(xué)習(xí),了解國際人權(quán)法的概念和歷史發(fā)展,掌握國際人權(quán)公約的基本內(nèi)容,正確理解人權(quán)的國際保護和中華人民共和國在人權(quán)問題上的基本立場。
第一部分是概述
世界上對人權(quán)的概念有不同的看法。國際人權(quán)法是與保護人權(quán)和基本自由有關(guān)的國際法原則、規(guī)則和制度的總稱。國際人權(quán)法的淵源主要是國際條約,其次是國際慣例。
第一次世界大戰(zhàn)前,人權(quán)主要是國內(nèi)法的問題,戰(zhàn)后,人權(quán)概念開始進入國際法領(lǐng)域?!堵?lián)合國憲章》首次在原則上對人權(quán)問題做出了規(guī)定。在其影響下,聯(lián)合國制定了《國際人權(quán)憲章》?!秶H人權(quán)憲章》和其他國際人權(quán)公約和文件構(gòu)成了現(xiàn)代國際人權(quán)法的主要部分。
第二節(jié)國際人權(quán)公約的基本內(nèi)容。
《世界人權(quán)宣言》與《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》合稱為《國際人權(quán)憲章》,是當(dāng)代國際人權(quán)法最重要的基本文件。
《世界人權(quán)宣言》是人權(quán)的綱領(lǐng)性文件,規(guī)定了個人的基本權(quán)利和自由?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》規(guī)定了個人的公民權(quán)利和政治權(quán)利,包括生命權(quán)、司法權(quán)、個人權(quán)利和政治權(quán)利。為了確保締約國“立即履行”其根據(jù)《公約》承擔(dān)的義務(wù),《公約》設(shè)立了人權(quán)委員會和各種監(jiān)測程序?!督?jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》規(guī)定了個人的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利,包括工作、休息、社會保障和文化權(quán)利。為了實現(xiàn)這些權(quán)利,締約國承擔(dān)了"逐步促進"的義務(wù)。
國際社會還針對一些重大或經(jīng)常性的人權(quán)問題制定了公約并采取了特別保護措施,涉及種族滅絕、種族歧視、奴役和強迫勞動、難民和無國籍狀態(tài)、酷刑和不人道待遇等領(lǐng)域。
第三節(jié)國際人權(quán)保護機制。
聯(lián)合國系統(tǒng)的人權(quán)機構(gòu)可分為一般機構(gòu)和專門人權(quán)機構(gòu)。其中,一般機構(gòu)包括聯(lián)合國六大機構(gòu)、教科文組織和世界衛(wèi)生組織。專門機構(gòu)主要包括人權(quán)理事會、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處、防止歧視及保護少數(shù)委員會和婦女地位委員會。在聯(lián)合國系統(tǒng)之外,非政府人權(quán)保護組織的作用也非常重要。
人權(quán)公約下的人權(quán)監(jiān)督機制主要包括報告和審查制度、溝通與和解程序、個人申訴制度等。不以人權(quán)公約為基礎(chǔ)的特別監(jiān)測機制是聯(lián)合國1503程序。
區(qū)域人權(quán)保護體系主要包括《歐洲人權(quán)公約》體系、美國人權(quán)保護體系和《非洲人權(quán)和民族權(quán)利憲章》體系。
第四部分:中華人民共和國在人權(quán)問題上的立場。
中國始終恪守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,尊重基本人權(quán)和自由,反對一切踐踏民族自決權(quán)、實行種族歧視的政策,主張在相互理解、相互尊重、求同存異的基礎(chǔ)上,在人權(quán)領(lǐng)域平等對話交流,反對任何國家在人權(quán)問題上單方面奉行自己的價值觀、政治標準和發(fā)展模式,反對以人權(quán)問題為借口干涉別國內(nèi)政。
評估目標和具體要求。
記憶:人權(quán)概念、國際人權(quán)法、克減權(quán)、國際人權(quán)憲章、主要國際人權(quán)公約及其基本內(nèi)容。
了解:(1)保護人權(quán)的國際機構(gòu)和實際系統(tǒng);(2)中華人民共和國在人權(quán)問題上的立場。
應(yīng)用:了解西方國家與發(fā)展中國家在人權(quán)問題上的不同立場,并分析其背后的原因,從而從人權(quán)市場主義的角度探討人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系。
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