第二章國際法中的國家。

目的和要求:了解國際法上的國家憲法，掌握獨(dú)立、平等、自衛(wèi)和管轄等概念和主權(quán)豁免原則，了解國際法上的承認(rèn)和繼承制度，明確中華人民共和國政府繼承的實(shí)踐。

第一節(jié)是國家的概念和類型。

作為國際法意義上的國家，必須具備四個要素:定居居民、確定的領(lǐng)土、一定的政權(quán)組織和主權(quán)。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國家可以分為不同的類型。國家按其結(jié)構(gòu)形式可分為單一國家和復(fù)合國家；按照行使主權(quán)的國家，可分為完全主權(quán)國家和有限主權(quán)國家，而后者又可分為永久中立國和附屬國(包括附屬國和受保護(hù)國等)。).

第二節(jié)國家的基本權(quán)利和義務(wù)。

有四項(xiàng)基本的國家權(quán)利:獨(dú)立、平等、自衛(wèi)和管轄權(quán)。一個國家在享有基本權(quán)利的同時(shí)，也有義務(wù)尊重其他國家的基本權(quán)利。

獨(dú)立權(quán)是指一個國家在不受其他國家干涉的情況下，按照自己的意愿處理自己事務(wù)的權(quán)利。獨(dú)立權(quán)是國家主權(quán)的重要標(biāo)志，它包括一個國家的政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。

平等權(quán)是指所有國家在國際法中享有平等地位的權(quán)利?，F(xiàn)代國際法將平等和互利相結(jié)合，使平等不僅具有形式意義，而且具有實(shí)質(zhì)意義。

自衛(wèi)權(quán)是指一個國家捍衛(wèi)自身生存和獨(dú)立的權(quán)利。廣義的自衛(wèi)權(quán)(也稱“自我保護(hù)權(quán)”)包括兩個方面:國防權(quán)和狹義的自衛(wèi)權(quán)。行使自衛(wèi)權(quán)的前提必須是“武力攻擊”，行使武力的限度是遵守必要性和相稱性原則。

包括屬地管轄權(quán)、從屬管轄權(quán)、保護(hù)性管轄權(quán)和普遍管轄權(quán)，其中屬地管轄權(quán)和屬人管轄權(quán)是主要的。

第三節(jié)國家豁免

國家豁免(又稱“國家主權(quán)豁免”)是指根據(jù)國家主權(quán)和平等原則，一國不受其他國家管轄的特權(quán)。主要內(nèi)容如下:(1)一國法院不得受理以外國為被告或者以外國財(cái)產(chǎn)為客體的訴訟；(2)國家可以作為原告在他國法院起訴，此時(shí)法院可以受理被告提出的與本案訴訟直接相關(guān)的反訴；(3)即使一國在外國法院敗訴，該國也不受強(qiáng)制執(zhí)行的約束。

國家豁免是19世紀(jì)逐漸形成的國際習(xí)慣法規(guī)則。2004年《聯(lián)合國國家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》確認(rèn)了有限豁免原則。

國家豁免的主體應(yīng)該是國家，即國家和政府的各種機(jī)關(guān)、聯(lián)邦國家的成員國(州)和一個國家的地方政府、行使主權(quán)權(quán)力的機(jī)構(gòu)和部門或其他實(shí)體以及國家代表，所有這些都享有管轄豁免。在外國法院可以放棄管轄豁免，但這并不意味著放棄執(zhí)行豁免，放棄執(zhí)行豁免必須單獨(dú)明確說明。

第四節(jié)國際法中的承認(rèn)。

國際法上的承認(rèn)是指國際法主體接受新國家、新政府或其他情況的出現(xiàn)，并表示愿意與相關(guān)實(shí)體發(fā)展正常關(guān)系的單方面行為。認(rèn)可有兩種方式:明示認(rèn)可和暗示認(rèn)可。國家承認(rèn)也可以分為法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)。

國家承認(rèn)是指一種單方面國家行為，其中現(xiàn)有國家明示或暗示確認(rèn)一個新國家出現(xiàn)的事實(shí)，并表示愿意與新國家建立外交關(guān)系。國家承認(rèn)的法律效力主要包括:(1)兩國之間可以建立正常的外交和領(lǐng)事關(guān)系；(2)雙方可以在各個領(lǐng)域締結(jié)條約；(3)承認(rèn)國尊重新國家作為國際法主體的權(quán)利，承認(rèn)新國家的訴訟權(quán)利及其財(cái)產(chǎn)的管轄豁免。承認(rèn)的法律效力具有溯及力。

政府承認(rèn)是指現(xiàn)有國家承認(rèn)一個新政府為該國的官方代表，并表示愿意與其建立或繼續(xù)保持正常關(guān)系。中華人民共和國的承認(rèn)屬于政府承認(rèn)。政府認(rèn)可的條件是“有效治理”。政府承認(rèn)的法律效力類似于國家承認(rèn)。

第五節(jié)國際法中的繼承。

國際法中的繼承是指國際法中的權(quán)利和義務(wù)從一個接受者轉(zhuǎn)移到另一個接受者的法律關(guān)系。國際法上的繼承可分為國家繼承、政府繼承和國際組織繼承。

國家繼承是一種法律關(guān)系，其中一個國家的權(quán)利和義務(wù)由于國家領(lǐng)土的變化而轉(zhuǎn)移到另一個國家。國家繼承必須具備兩個條件:一是國家繼承的合法性；第二，國家繼承的權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土相關(guān)。國家繼承的對象主要分為以下兩類:(1)條約方面的繼承。“個人條約”隨著先前國的毀滅而毀滅。政治條約一般不會被繼承，但“非個人條約”應(yīng)該被繼承。然而，上述規(guī)則并不排除有關(guān)國家達(dá)成協(xié)議或談判解決條約繼承問題。(2)條約以外事項(xiàng)的繼承。在國家財(cái)產(chǎn)繼承中，不動產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移，動產(chǎn)則根據(jù)所涉領(lǐng)土的實(shí)際生存原則轉(zhuǎn)移。關(guān)于國家檔案的繼承，國家檔案不能在繼承國和被繼承國之間按比例分配，但可以復(fù)制使用。在國債繼承上，國債和地方債都在繼承范圍內(nèi)，但地方債不在國債范圍內(nèi)?！皦馁~”不會被繼承。

政府繼承是指由于革命或政變引起的政權(quán)更迭，國際法上舊政府的權(quán)利和義務(wù)被新政府所取代的法律關(guān)系。中華人民共和國政府繼承的實(shí)踐豐富了國際法中政府繼承的內(nèi)容。

評估目標(biāo)和具體要求。

記憶:(1)國際法中的國家構(gòu)成要素；(2)獨(dú)立、平等、自衛(wèi)和管轄權(quán)以及國家豁免的概念；(3)國際法中承認(rèn)制度和繼承制度的概念和類型。

了解:(1)行使國家自衛(wèi)權(quán)的條件；(2)對行使普遍管轄權(quán)的限制；(3)國家豁免原則的內(nèi)容和享有豁免的主體；(4)國家承認(rèn)或政府承認(rèn)的法律效力；(5)國家繼承的對象和條件。

適用范圍:分析廣華遼案、湖廣鐵路債券案兩起航空公司案涉及的國際法問題。

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