第四章　中華人民共和國(guó)稅制的建立和發(fā)展

　　一、學(xué)習(xí)目的和要求

　　通過本章的學(xué)習(xí)，了解社會(huì)主義稅收制度的建立和發(fā)展歷程，認(rèn)識(shí)各階段的稅制組成和特點(diǎn)，掌握實(shí)行工商統(tǒng)一稅、利改稅等重要改革措施的步驟和評(píng)價(jià)，理解l994年稅制的重大改革的必要性、指導(dǎo)思想、原則和內(nèi)容，重點(diǎn)掌握近年來稅制改革的思路。

　　二、課程內(nèi)容

　　第一節(jié)　1950 1957年的稅制

　　（一）1950年建立的社會(huì)主義新稅制

　　1950年建立的社會(huì)主義新稅制的組成及特點(diǎn)。

　?。ǘ?953年的稅制修正

　　1953年的稅制修正的原則、措施。

　　第二節(jié)　1958 1978年的稅制

　　（一）1958年改革工商稅制

　　1958年工商業(yè)稅制改革的主要內(nèi)容。工商統(tǒng)一稅的基本征收制度。

　　（二）統(tǒng)一全國(guó)農(nóng)業(yè)稅制

　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的主要內(nèi)容和原則。

　?。ㄈ?973年前稅制的其他變動(dòng)

　　1959年 稅利合一 改革的內(nèi)容和試點(diǎn)過程。l962年開征的集市交易稅的征收制度。1963年調(diào)整工商所得稅的原則和內(nèi)容。

　?。ㄋ模?973年改革工商稅制

　　1973年工商稅制改革的原則、主要內(nèi)容。工商稅的征稅范圍、納稅環(huán)節(jié)、稅目、稅率和征收管理制度。

　　第三節(jié)　1979 1993年的稅制

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　　利改稅兩步走的具體步驟。利改稅第一步改革的主要內(nèi)容。利改稅第二步改革的主要內(nèi)容。

　　（二）1979年以來全面稅制改革的稅種設(shè)置

　　1979年以來全面稅制改革后的稅種設(shè)置，流轉(zhuǎn)稅制、所得稅制、資源稅制、財(cái)產(chǎn)稅制、行為稅制分別包括哪些稅種。

　?。ㄈ├亩惖脑u(píng)價(jià)

　　利改稅的核心。利改稅的意義。利改稅失誤的原因。

　　第四節(jié)　1994年稅制的重大改革

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　　我國(guó)l994年稅制改革的必要性。

　　（二）稅制改革的指導(dǎo)思想和原則

　　稅制改革的指導(dǎo)思想。稅制改革必須遵循的原則。

　?。ㄈ┒愔聘母锏膬?nèi)容

　　所得稅的改革。流轉(zhuǎn)稅的改革。其他稅種的改革。簡(jiǎn)并稅種。

　　第五節(jié)　2003年以來的稅制改革

　　新一輪稅制改革的背景。新一輪稅制改革的基本思路。新一輪稅制改革的進(jìn)展。

　　三、考核知識(shí)點(diǎn)

　　（一）新中國(guó)稅制的建立及其修正

　　（二）1958 1978年的稅制

　?。ㄈ?979 1993年的稅制

　?。ㄋ模?994年稅制的重大改革

　　（五）2003年以來新一輪的稅制改革

　　四、考核要求

　　（一）新中國(guó)稅制的建立及其修正

　　1.識(shí)記：（1）1950年建立的社會(huì)主義新稅制的組成。

　　（2）1953年稅制修正后稅制的組成。

　　2.領(lǐng)會(huì)：（1）1950年建立的社會(huì)主義新稅制的特點(diǎn)。

　　（2）1953年稅制修正的原則、措施。

　　3.應(yīng)用：對(duì)社會(huì)主義頦稅制進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。

　　（二）1958 1978年的稅制

　　1.識(shí)記：（1）1958年工商稅制改革的主要內(nèi)容。（2）1959每 稅利合一 改革的內(nèi)容。（3）1973年工商稅制改革的主要內(nèi)容。

　　2.領(lǐng)會(huì)：（1）1958年工商稅制改革的背景。（2）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的內(nèi)容和原則。（3）1963年調(diào)整工商所得稅的原則。（4）1973年工商稅制改革的原則。

　　3.應(yīng)用：正確評(píng)價(jià)l958 1978年的稅制改革。

　　（三）1979 1993年的稅制

　　1.識(shí)記：l979年以來全面稅制改革后的稅種設(shè)置。

　　2.應(yīng)用：正確評(píng)價(jià)l978 1993年的稅制改革。

　?。ㄋ模?994年稅制的重大改革

　　1.識(shí)記：稅制改革的指導(dǎo)思想和原則。

　　2.領(lǐng)會(huì)：（1）稅制改革韻必要性。（2）稅制改革的內(nèi)容和實(shí)施過程。

　　3.應(yīng)用：正確評(píng)價(jià)l994年的稅制改革。

　　（五）2003年以來新一輪的稅制改革

　　1.識(shí)記：稅制改革的基本思路、改革進(jìn)展。

　　2.領(lǐng)會(huì)：（1）稅制改革的背景。（2）停征農(nóng)業(yè)稅的意義。

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