第十三章國有獨(dú)資公司。
學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求。
掌握國有獨(dú)資公司的定義、特征、設(shè)立條件和程序,了解其組織特殊性。
第一節(jié)國有獨(dú)資公司概述。
一、國有獨(dú)資公司的定義。
國有獨(dú)資公司是指由國家單獨(dú)出資,經(jīng)國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
二、國有獨(dú)資公司的立法背景。
在我國,國有獨(dú)資公司已經(jīng)成為《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任。
a類公司與我國國有企業(yè)的改制進(jìn)程密切相關(guān)。
第三,國有獨(dú)資公司的作用。
1.國家對企業(yè)的責(zé)任由無限責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任;
2.業(yè)主代表由外部行使職權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部行使職權(quán);
3.企業(yè)由名義法人變?yōu)閷?shí)際法人;
4.有利于政企分開;
5.有利于借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu)。
四、國有獨(dú)資公司的特點(diǎn)。
1.投資者責(zé)任的限制;
2.投資主體的獨(dú)特性;
3.公司組織的特殊性。
五、國有獨(dú)資公司的行業(yè)布局。
1.國民經(jīng)濟(jì)的命脈;
2.自然壟斷行業(yè)、稀缺和不可再生資源行業(yè);
3.涉及國家安全、國防尖端技術(shù)或者其他特殊高科技領(lǐng)域的企業(yè);
4.國務(wù)院認(rèn)為必要的其他行業(yè)和部門。
第二節(jié)國有獨(dú)資公司國有資產(chǎn)運(yùn)營。
一、設(shè)立國有獨(dú)資公司。
由于大多數(shù)國有企業(yè)完成了公司改制的過程,國有獨(dú)資公司也應(yīng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或授權(quán)部門按照《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的公司設(shè)立和登記程序作為股東新設(shè)立。
二.國有獨(dú)資公司的股權(quán)管理。
國有獨(dú)資公司的股權(quán)管理模式大致可以分為“兩層結(jié)構(gòu)”和“三層結(jié)構(gòu)”。國有獨(dú)資公司股權(quán)管理的另一個(gè)重要方面是國有獨(dú)資公司股權(quán)的處置(包括國有股的轉(zhuǎn)讓、出讓、變更和拍賣)。
第三節(jié)國有獨(dú)資公司的組織結(jié)構(gòu)。
與有限責(zé)任公司同時(shí)設(shè)有股東會、董事會(執(zhí)行董事)和監(jiān)事會(監(jiān)事)不同,我國國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會,股東會的職權(quán)由行使國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí),國有獨(dú)資公司可以將原有限責(zé)任公司股東會的部分職權(quán)委托給董事會行使。
一、國有獨(dú)資公司的權(quán)限。
國有獨(dú)資公司不設(shè)立股東會。嚴(yán)格來說,國有獨(dú)資公司沒有決策權(quán)。決策職能只能由國有獨(dú)資公司的唯一股東,即國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門來履行。
二、國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是董事會。由于投資者的授權(quán),公司董事會具有一定的決策權(quán)。
三、國有獨(dú)資公司的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(一)國有獨(dú)資公司監(jiān)管的一般規(guī)定。
(二)國有企業(yè)監(jiān)事會的特別規(guī)定。
評估目標(biāo)和具體要求。
一、國有獨(dú)資公司概述。
記住:國有獨(dú)資公司。
了解:國有獨(dú)資公司的立法背景、功能、特點(diǎn)和行業(yè)布局。
二、經(jīng)營國有資產(chǎn)的國有獨(dú)資公司。
理解:1。設(shè)立國有獨(dú)資公司;2.國有獨(dú)資公司的股權(quán)管理。
三、組織國有獨(dú)資公司。
理解:1。國有獨(dú)資公司的權(quán)限;2.國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu);3.國有獨(dú)資公司監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
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