第五部分實施程序。

第二十三章實施程序。

學習目標和要求。

了解執(zhí)行的概念和特征，執(zhí)行程序與審判程序的聯(lián)系和區(qū)別，明確執(zhí)行的意義和原則。了解執(zhí)行的主體和客體，明確執(zhí)行依據(jù)的含義和類型。掌握執(zhí)行管轄的規(guī)定及其劃分依據(jù)，了解委托執(zhí)行銜接的條件和程序。掌握執(zhí)行程序的啟動公式和受理執(zhí)行案件的條件，明確執(zhí)行措施的種類及相關保障執(zhí)行措施和制度，了解參與分配的含義和適用條件。明確執(zhí)行程序的各種類別和具體制度內容，掌握執(zhí)行救濟的相關程序。

課程內容

第1節(jié)執(zhí)行程序概述。

民事執(zhí)行是指人民法院執(zhí)行機關運用國家強制力，強制義務人履行義務人生效法律文書確定的義務的活動。執(zhí)行程序是規(guī)范人民法院執(zhí)行活動的步驟和方法。

執(zhí)行程序與審判程序既有密切聯(lián)系，又有明顯區(qū)別。

執(zhí)行原則是指貫穿于民事執(zhí)行程序中，在民事執(zhí)行程序中起根本指導作用的行為規(guī)范。民事執(zhí)行的原則包括:執(zhí)行合法性原則；有限執(zhí)行標的原則；兼顧被執(zhí)行人利益的原則；強制與說服教育相結合的原則；協(xié)助實施這些原則。

第二節(jié)執(zhí)行的主體和客體。

執(zhí)行主體是指依法享有權利、承擔義務，能夠導致執(zhí)行程序發(fā)生、變更或者終止的組織和個人，包括執(zhí)行機構和執(zhí)行當事人。

執(zhí)行對象，也稱為執(zhí)行對象，是指執(zhí)行活動所指向的對象。執(zhí)行的對象只能是財產或行為。人不能成為執(zhí)行的對象。

第三節(jié)實施依據(jù)

執(zhí)行依據(jù)是指執(zhí)行機關執(zhí)行的生效法律文書。

執(zhí)行的特點包括:是法律文書；作為實施依據(jù)的法律文件必須已經生效；有付費內容；必須是人民法院執(zhí)行機關依照民事訴訟法的規(guī)定實施的生效法律文書。

執(zhí)行依據(jù)分為人民法院制作的法律文書和其他機關制作的法律文書兩類。

第四節(jié)執(zhí)行管轄和委托執(zhí)行。

管轄是指人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權限。

根據(jù)不同的法律文書和案件性質，強制執(zhí)行的管轄不同。執(zhí)行管轄權可以轉移，包括促進執(zhí)行、指定執(zhí)行和當事人向上級法院申請執(zhí)行。

委托執(zhí)行是指債務人或者被執(zhí)行財產在外國，受理執(zhí)行申請的人民法院委托當?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行的制度。委托執(zhí)行是人民法院之間司法協(xié)助的一項重要制度，適用條件是被執(zhí)行人或者被執(zhí)行財產不在法院管轄范圍內。

第五節(jié)執(zhí)行程序的開始。

根據(jù)我國《民事訴訟法》，啟動執(zhí)行程序有兩種方式:申請執(zhí)行和移送執(zhí)行。

人民法院應當審查該案件是申請執(zhí)行還是移送執(zhí)行。經審查符合要求的，應當在7日內立案。不符合條件的，應當在7日內裁定不予受理。

人民法院受理執(zhí)行案件后，需要進行一定的準備活動。其中，最重要的是執(zhí)行通知，調查被執(zhí)行人的財產狀況。

第六節(jié)程序的實施。

人民法院完成執(zhí)行準備工作后，應當采取執(zhí)行措施。所謂執(zhí)行措施，是指人民法院執(zhí)行的具體方法。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，執(zhí)行措施大致分為六種:凍結、轉移被執(zhí)行人的存款；扣留或者提取被執(zhí)行人的收入；查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產；強制交付法律文件規(guī)定的財產或者票證；被迫遷出房屋或者退出土地的；強制執(zhí)行法律文件中指定的行為。

保障實施措施不是基本實施措施，而是采取基本實施措施所采用的輔助方法和手段，對基本實施措施的采納和實施具有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》的規(guī)定，擔保的實施措施主要包括查詢被執(zhí)行人的存款或收入、尋找、請求協(xié)助辦理產權證照過戶手續(xù)、遲延履行利息或支付制度、繼續(xù)履行制度等。

債務人不能清償債務，但對案外第三人享有到期債權的，人民法院可以根據(jù)債務人或者債務人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務的通知。

增加、變更被執(zhí)行人，理論上屬于執(zhí)行承諾的范圍。是指法院因特殊情況決定其他公民、法人或者其他組織為執(zhí)行人的制度。承諾制的目的是進一步維護申請執(zhí)行人的合法利益，防止執(zhí)行人或其他利害關系人逃避執(zhí)行。

參與分配是指因被執(zhí)行人無其他財產可供執(zhí)行或者其他財產不足以清償全部債務，被執(zhí)行人以外的債權人申請加入已經啟動的執(zhí)行程序，按照生效的執(zhí)行依據(jù)參與執(zhí)行標的物分配的制度。參與分配制度是破產制度的有益補充。新《破產法》規(guī)定，破產制度只適用于企業(yè)法人，公民和其他組織不是破產程序的適用對象。通過規(guī)定參與分配制度，可以解決公民和其他組織在一定程度上無法清償債務時，對所有債權人的公平補償問題。

第七節(jié)妨礙執(zhí)行程序。

執(zhí)行阻塞是指由于某種特殊原因，執(zhí)行程序無法繼續(xù)或沒有必要繼續(xù)的狀態(tài)。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，執(zhí)行妨害主要包括不執(zhí)行、中止執(zhí)行、執(zhí)行和解、中止執(zhí)行和終止執(zhí)行。其中，人民法院決定不執(zhí)行或者決定終結執(zhí)行的，可以結案；在對賬的情況下，如果對賬協(xié)議已經履行，也可以關閉。

第八節(jié)執(zhí)行救濟。

執(zhí)行救濟是指執(zhí)行當事人或者利害關系人因其合法權益受到人民法院執(zhí)行行為侵害，從而獲得法律救濟的制度。根據(jù)《民事訴訟法》第202條、第204條和第210條的規(guī)定，我國民事執(zhí)行程序中的救濟途徑主要包括執(zhí)行行為異議、案外人異議和執(zhí)行圈異議。

執(zhí)行異議是指當事人、利害關系人對違反法律的執(zhí)行行為向人民法院提出的異議。

外人異議是指執(zhí)行的過程。申請人和被執(zhí)行人以外的人因主張實體權利向人民法院提出的異議。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》規(guī)定了申請人執(zhí)行異議之訴和分配方案異議之訴。

執(zhí)行逆轉是指生效法律文書執(zhí)行后，因執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷，被執(zhí)行財產返還被執(zhí)行人，從而恢復到執(zhí)行前狀態(tài)的制度。

考試知識點

(一)執(zhí)行程序的概念、特征和基本原則。

(二)執(zhí)行的主體和對象。

(3)實施依據(jù)。

(4)執(zhí)行管轄和委托執(zhí)行。

(五)實施過程的開始。

(六)實施方案。

(七)程序執(zhí)行受阻。

(八)實施救助。

考試要求

(一)記憶。

1.執(zhí)行程序的含義和特點；2.執(zhí)行主體、執(zhí)行對象和執(zhí)行依據(jù)的類型；3.執(zhí)行措施的類型；4.執(zhí)行程序的開始和準備；5.不執(zhí)行、中止執(zhí)行和執(zhí)行和解的概念及適用；6.執(zhí)行行為異議、外人異議和執(zhí)行逆轉的概念。

(2)理解。

1.執(zhí)行程序與審判程序的關系；2.保障措施；3.參與分配的條件和程序；4.執(zhí)行結束；5.添加和更改要執(zhí)行的人員；6.執(zhí)行和解的有效性。提出執(zhí)行異議的條件。

(3)應用。

應用執(zhí)行程序的原則和規(guī)范，分析和處理執(zhí)行程序的具體適用問題。

編輯建議:

快來參加民事訴訟法自學課程。

2014年民事訴訟法自學考試大綱。

2014年1月，自考復習，做了備考指導，打造自己的學習計劃。

自學考試時間調整考試機會減少如何高效備考？

2014年1月，研討會全面開啟，網校助力大家成功！

部分內容來源于網絡轉載、學生投稿，如有侵權或對本站有任何意見、建議或者投訴，請聯(lián)系郵箱（1296178999@qq.com）反饋。 未經本站授權，不得轉載、摘編、復制或者建立鏡像， 如有違反，本站將追究法律責任！