第二十章監(jiān)督程序。

學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求。

了解監(jiān)督程序的概念和特點(diǎn)，明確申請(qǐng)支付令的條件和效力，掌握支付令案件的申請(qǐng)程序。

課程內(nèi)容

第一節(jié)監(jiān)督程序概述。

監(jiān)督程序是指法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，以支付令形式督促債務(wù)人限期履行債務(wù)的程序。其特點(diǎn)是:專(zhuān)業(yè)化、非訴訟化、簡(jiǎn)單化。

意義:有助于訴訟價(jià)值的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)；有助于公平、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)訴訟；幫助當(dāng)事人接近正義或?qū)で笏痉ūＷo(hù)；有助于完善民事訴訟法的程序制度。

第二節(jié)托付單的申請(qǐng)和接受。

申請(qǐng)支付令的條件:必須符合監(jiān)管程序的法定適用范圍；必須具備監(jiān)督程序的法律適用條件；書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的基層人民法院提出。

債權(quán)人申請(qǐng)后，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。

第三節(jié)托付單的簽發(fā)和效力。

法院受理支付令申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)為不符合、不具備審查條件的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定駁回申請(qǐng)；符合簽發(fā)支付令條件的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向債務(wù)人簽發(fā)支付令。

債務(wù)人未清償債務(wù)，自收到支付令之日起十五日內(nèi)未提出書(shū)面異議的，或者裁定駁回異議的，支付令為既判力并可執(zhí)行。

第四節(jié)對(duì)托付單的異議和監(jiān)督程序的結(jié)束。

債務(wù)人對(duì)支付令的異議必須符合下列條件:(1)異議應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出；反對(duì)必須以書(shū)面形式提出；異議必須針對(duì)債權(quán)人的請(qǐng)求，即異議應(yīng)當(dāng)針對(duì)債務(wù)本身。

法院收到債務(wù)人提出的書(shū)面異議后，未對(duì)支付令異議所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行審查，認(rèn)為支付令異議成立的條件已經(jīng)滿(mǎn)足，即法院裁定終止監(jiān)督程序，支付令自動(dòng)失效，債權(quán)人可以起訴。

在監(jiān)督程序中，如果有法律規(guī)定的情形或者特殊原因，監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)終止。

考試知識(shí)點(diǎn)

(一)監(jiān)督程序的概念、特征和意義。

(二)托付單的申請(qǐng)和受理。

(三)托付單的簽發(fā)和效力。

(四)對(duì)支付令的異議及監(jiān)督程序的終結(jié)。

考試要求

(一)記憶。

1.監(jiān)督程序的概念；2.托付單的條件和法律效力；3.對(duì)支付令提出異議的含義及法律后果；4.對(duì)托付單提出異議的條件。

(2)理解。

1.監(jiān)督程序的特點(diǎn)和意義；2.督促程序終止的情況。

(3)應(yīng)用。

能夠運(yùn)用監(jiān)管程序的原則和規(guī)范解決相關(guān)程序的具體應(yīng)用問(wèn)題。

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