2014年自考國(guó)際法考試大綱導(dǎo)論

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第一章 導(dǎo) 論

  學(xué)習(xí)目的與要求:認(rèn)識(shí)國(guó)際法的定義及特征、國(guó)際法基本原則的內(nèi)容,掌握國(guó)際法淵源的內(nèi)容、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐、國(guó)際強(qiáng)行法的概念,了解國(guó)際法主體的范圍。

  第一節(jié) 國(guó)際法的概念

  國(guó)際法主要是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法的特征主要有:國(guó)際法的主體主要是國(guó)家;國(guó)際法規(guī)范是由各國(guó)共同制定的;國(guó)際法規(guī)范的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國(guó)家自身的行動(dòng)。國(guó)際法的調(diào)整對(duì)象主要是國(guó)家之間的關(guān)系,這使國(guó)際法有別于國(guó)際私法和跨國(guó)法

  國(guó)際法是法律,因?yàn)閲?guó)際法是由對(duì)國(guó)際社會(huì)成員具有法律約束力的各種行為規(guī)范組成的,國(guó)際法主體若違反國(guó)際法將承擔(dān)國(guó)際法律責(zé)任。而且,國(guó)際實(shí)踐表明,國(guó)際法不僅為世界各國(guó)所公認(rèn),而且也為各國(guó)所遵守。國(guó)際法的法律性質(zhì)使它區(qū)別于國(guó)際道德和國(guó)際禮讓。國(guó)際法之所以對(duì)國(guó)家有約束力,源于國(guó)際法是以國(guó)家的同意為基礎(chǔ)。國(guó)際法的效力根據(jù)是國(guó)家的同意或共同意志。

  國(guó)際法產(chǎn)生于國(guó)家間相互交往的關(guān)系即國(guó)際關(guān)系;同時(shí)又隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展變化而不斷發(fā)展和豐富。l648年的《威斯特伐利亞和約》被認(rèn)為是近代國(guó)際法產(chǎn)生的標(biāo)志。傳統(tǒng)國(guó)際法主要調(diào)整國(guó)家之間的政治、外交關(guān)系,而當(dāng)代國(guó)際法的調(diào)整范圍已大為擴(kuò)充。

  第二節(jié) 國(guó)際法淵源

  國(guó)際法淵源是國(guó)際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序。國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣和一般法律原則是國(guó)際法的主要淵源,前兩者在國(guó)際法淵源中處于最為重要的地位。司法判例和公法學(xué)家學(xué)說(shuō)是確定國(guó)際法原則的輔助資料。

  任何條約,不論是造法性條約還是契約性條約,都應(yīng)被視為國(guó)際法的淵源。條約是國(guó)際法的主要淵源,但條約對(duì)非締約方?jīng)]有法律拘束力。

  國(guó)際習(xí)慣是指各國(guó)在國(guó)際交往中不斷重復(fù)的一致實(shí)踐,并且被認(rèn)為具有拘束力的慣例的總和。它是國(guó)際法最古老和主要的淵源。國(guó)際習(xí)慣的形成需要麗個(gè)要素:慣例和法律確信意見(jiàn)。國(guó)際習(xí)慣的存在與否需要提出相關(guān)證據(jù)予以證明,一般應(yīng)從各種正式文件資料中尋找證據(jù)。國(guó)際習(xí)慣形成以后就具有了普遍拘束力,它適用于一切沒(méi)有提出異議的國(guó)家。

  一般法律原則是各國(guó)法律體系所共有的原則。它一般用于填補(bǔ)條約和國(guó)際習(xí)慣的空缺。

  司法判例和權(quán)威國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)是確定法律原則的補(bǔ)助資料,其作用是作為國(guó)際法規(guī)則存在的證據(jù)。司法判例包括國(guó)際司法判例和國(guó)內(nèi)司法判例。聯(lián)合國(guó)和其他重要國(guó)際組織的決議是確定法律原則的補(bǔ)助資料,地位應(yīng)高于司法判例和公法學(xué)家的學(xué)說(shuō)。

  第三節(jié) 國(guó)際法的主體

  國(guó)際法主體是能夠直接享受國(guó)際法上的權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際法上的義務(wù),有能力獨(dú)立參加國(guó)際法律關(guān)系的實(shí)體。

  國(guó)家是基本的和完全的國(guó)際法主體,國(guó)際組織和爭(zhēng)取獨(dú)立的民族等其他非國(guó)家實(shí)體在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國(guó)際法主體。個(gè)人是否為國(guó)際法主體是個(gè)復(fù)雜、有爭(zhēng)議的問(wèn)題。

  第四節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系

  關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的學(xué)說(shuō)主要有二元論與一元論兩種。一元論認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系。二元論認(rèn)為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法分屬于兩種不同的法律體系。我們認(rèn)為,國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不同的法律體系,但兩者是互相密切聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的。

  關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的相互關(guān)系,在國(guó)際層面,就國(guó)家遵守國(guó)際義務(wù)而言,國(guó)際法優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法。在國(guó)內(nèi)層面,國(guó)際法在一國(guó)國(guó)內(nèi)的效力(包括國(guó)際法在國(guó)內(nèi)適用的方式和在國(guó)內(nèi)法上的地位),由國(guó)內(nèi)法特別是憲法加以規(guī)定。

  關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐。就國(guó)際習(xí)慣而言,在憲法中對(duì)習(xí)慣法作出規(guī)定的國(guó)家為數(shù)不多,但凡是對(duì)習(xí)慣法作出規(guī)定的憲法,一般都對(duì)習(xí)慣法采取直接適用的方式,如英、美、日等國(guó)。至于條約,其在國(guó)內(nèi)適用的方式主要有直接適用方式、間接適用或轉(zhuǎn)化適用的方式、混合制三種,混合制是普遍的做法。一般而言,在國(guó)內(nèi)層面上,若一國(guó)的國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法有抵觸,該國(guó)法院將執(zhí)行國(guó)內(nèi)法,而該國(guó)將因此承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。但在實(shí)踐中,各國(guó)都采取解釋等各種方法盡量使兩者相一致。

  第五節(jié) 國(guó)際法基本原則

  國(guó)際法的基本原則是指那些被各國(guó)公認(rèn)的、具有普遍意義且構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)的法律原則。國(guó)際法基本原則具有強(qiáng)行法的性質(zhì),但不能將這兩個(gè)概念等同起來(lái)。

  國(guó)際強(qiáng)行法是國(guó)際社會(huì)作為整體接受并認(rèn)為不得背離的法律規(guī)則,這樣的規(guī)則只能由以后具有同樣性質(zhì)的強(qiáng)制性法律規(guī)則才能更改。與強(qiáng)行法相抵觸的條約均屬無(wú)效。

  根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》、《國(guó)際法原則宣言》等國(guó)際文件的規(guī)定,在現(xiàn)階段,國(guó)際法基本原則主要有:國(guó)家主權(quán)原則、國(guó)家平等原則、禁止使用武力原則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則、真誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則、不干涉內(nèi)政原則、國(guó)際合作原則:民族自決原則、尊重人權(quán)及基本自由原則、尊重國(guó)家領(lǐng)土完整原則、公平互利原則,等等。中國(guó)、印度和緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,在現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系中占有重要地位。

  考核目標(biāo)與具體要求

  識(shí)記:(1)國(guó)際法的特征;(2)國(guó)際法淵源的意義;(3)國(guó)際強(qiáng)行法的概念;(4)和平共處五項(xiàng)原則的含義及地位。

  領(lǐng)會(huì):(1)國(guó)家在國(guó)際法主體中的地位;(2)國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)適用的方式;(3)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則的形成;(4)主要的國(guó)際法基本原則的內(nèi)容。

  應(yīng)用:運(yùn)用國(guó)際法基本原則分析2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性問(wèn)題。

2014年自考國(guó)際法考試大綱導(dǎo)論(圖1)

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