第一章　導　論

　　學習目的與要求：認識國際法的定義及特征、國際法基本原則的內(nèi)容，掌握國際法淵源的內(nèi)容、國際法與國內(nèi)法關系的實踐、國際強行法的概念，了解國際法主體的范圍。

　　第一節(jié)　國際法的概念

　　國際法主要是調(diào)整國家之間關系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法的特征主要有：國際法的主體主要是國家；國際法規(guī)范是由各國共同制定的；國際法規(guī)范的強制實施主要依靠國家自身的行動。國際法的調(diào)整對象主要是國家之間的關系，這使國際法有別于國際私法和跨國法

　　國際法是法律，因為國際法是由對國際社會成員具有法律約束力的各種行為規(guī)范組成的，國際法主體若違反國際法將承擔國際法律責任。而且，國際實踐表明，國際法不僅為世界各國所公認，而且也為各國所遵守。國際法的法律性質(zhì)使它區(qū)別于國際道德和國際禮讓。國際法之所以對國家有約束力，源于國際法是以國家的同意為基礎。國際法的效力根據(jù)是國家的同意或共同意志。

　　國際法產(chǎn)生于國家間相互交往的關系即國際關系；同時又隨著國際關系的發(fā)展變化而不斷發(fā)展和豐富。l648年的《威斯特伐利亞和約》被認為是近代國際法產(chǎn)生的標志。傳統(tǒng)國際法主要調(diào)整國家之間的政治、外交關系，而當代國際法的調(diào)整范圍已大為擴充。

　　第二節(jié)　國際法淵源

　　國際法淵源是國際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序。國際條約、國際習慣和一般法律原則是國際法的主要淵源，前兩者在國際法淵源中處于最為重要的地位。司法判例和公法學家學說是確定國際法原則的輔助資料。

　　任何條約，不論是造法性條約還是契約性條約，都應被視為國際法的淵源。條約是國際法的主要淵源，但條約對非締約方?jīng)]有法律拘束力。

　　國際習慣是指各國在國際交往中不斷重復的一致實踐，并且被認為具有拘束力的慣例的總和。它是國際法最古老和主要的淵源。國際習慣的形成需要麗個要素：慣例和法律確信意見。國際習慣的存在與否需要提出相關證據(jù)予以證明，一般應從各種正式文件資料中尋找證據(jù)。國際習慣形成以后就具有了普遍拘束力，它適用于一切沒有提出異議的國家。

　　一般法律原則是各國法律體系所共有的原則。它一般用于填補條約和國際習慣的空缺。

　　司法判例和權威國際法學家的學說是確定法律原則的補助資料，其作用是作為國際法規(guī)則存在的證據(jù)。司法判例包括國際司法判例和國內(nèi)司法判例。聯(lián)合國和其他重要國際組織的決議是確定法律原則的補助資料，地位應高于司法判例和公法學家的學說。

　　第三節(jié)　國際法的主體

　　國際法主體是能夠直接享受國際法上的權利和承擔國際法上的義務，有能力獨立參加國際法律關系的實體。

　　國家是基本的和完全的國際法主體，國際組織和爭取獨立的民族等其他非國家實體在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國際法主體。個人是否為國際法主體是個復雜、有爭議的問題。

　　第四節(jié)　國際法與國內(nèi)法的關系

　　關于國際法與國內(nèi)法關系的學說主要有二元論與一元論兩種。一元論認為國際法與國內(nèi)法同屬一個法律體系。二元論認為國際法和國內(nèi)法分屬于兩種不同的法律體系。我們認為，國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系，但兩者是互相密切聯(lián)系、互相滲透和互相補充的。

　　關于國際法與國內(nèi)法的相互關系，在國際層面，就國家遵守國際義務而言，國際法優(yōu)先于國內(nèi)法。在國內(nèi)層面，國際法在一國國內(nèi)的效力（包括國際法在國內(nèi)適用的方式和在國內(nèi)法上的地位），由國內(nèi)法特別是憲法加以規(guī)定。

　　關于國際法與國內(nèi)法關系的實踐。就國際習慣而言，在憲法中對習慣法作出規(guī)定的國家為數(shù)不多，但凡是對習慣法作出規(guī)定的憲法，一般都對習慣法采取直接適用的方式，如英、美、日等國。至于條約，其在國內(nèi)適用的方式主要有直接適用方式、間接適用或轉(zhuǎn)化適用的方式、混合制三種，混合制是普遍的做法。一般而言，在國內(nèi)層面上，若一國的國內(nèi)法與國際法有抵觸，該國法院將執(zhí)行國內(nèi)法，而該國將因此承擔國際責任。但在實踐中，各國都采取解釋等各種方法盡量使兩者相一致。

　　第五節(jié)　國際法基本原則

　　國際法的基本原則是指那些被各國公認的、具有普遍意義且構成國際法基礎的法律原則。國際法基本原則具有強行法的性質(zhì)，但不能將這兩個概念等同起來。

　　國際強行法是國際社會作為整體接受并認為不得背離的法律規(guī)則，這樣的規(guī)則只能由以后具有同樣性質(zhì)的強制性法律規(guī)則才能更改。與強行法相抵觸的條約均屬無效。

　　根據(jù)《聯(lián)合國憲章》、《國際法原則宣言》等國際文件的規(guī)定，在現(xiàn)階段，國際法基本原則主要有：國家主權原則、國家平等原則、禁止使用武力原則、和平解決國際爭端原則、真誠履行國際義務原則、不干涉內(nèi)政原則、國際合作原則：民族自決原則、尊重人權及基本自由原則、尊重國家領土完整原則、公平互利原則，等等。中國、印度和緬甸共同倡導的和平共處五項原則，在現(xiàn)代國際法基本原則體系中占有重要地位。

　　考核目標與具體要求

　　識記：（1）國際法的特征；（2）國際法淵源的意義；（3）國際強行法的概念；（4）和平共處五項原則的含義及地位。

　　領會：（1）國家在國際法主體中的地位；（2）國際條約在國內(nèi)適用的方式；（3）國際習慣法規(guī)則的形成；（4）主要的國際法基本原則的內(nèi)容。

　　應用：運用國際法基本原則分析2003年伊拉克戰(zhàn)爭的合法性問題。

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