第十五章　北洋政府的法律制度

（1912 1928）

　　學習目的與要求

　　了解北洋政府刑事法律制度、行政法律制度、民商事法律制度的主要內容，掌握北洋政府的制憲活動及其司法制度的特點。

　　課程內容

　　第一節(jié)　北洋政府的立法指導思想

　　一、隆禮

　　二、重刑

　　第二節(jié)　北洋政府的制憲活動

　　一、《中華民國憲法草案》

　　制定；主要內容和特點。

　　二、《中華民國約法》

　　制定；主要內容及特點。

　　三、《中華民國憲法》

　　制定；主要內容。

　　第三節(jié)　北洋政府法律制度的主要內容

　　一、行政法

　　概況；行政組織法；行政行為法。

　　二、刑法

　　《暫行新刑律》；刑事特別法。

　　三、民商法

　　民法；商法。

　　四、特點

　　創(chuàng)新和繼承并存；實施情況較差。

　　第四節(jié)　北洋政府的司法制度

　　一、司法機關

　　普通司法機關；特別司法機關。

　　二、司法制度的特點

　　軍事審判范圍擴大；新舊雜陳。

　　考核知識點

　　北洋政府的立法指導思想；《中華民國憲法草案》；《中華民國約法》；《中華民國憲法》；《暫行新刑律》；刑事特別法；司法機關；北洋政府司法制度的特點。

　　考核要求

　　一、北洋政府的立法指導思想

　　領會：北洋政府的立法指導思想。

　　二、《中華民國憲法草案》

　　領會：《中華民國憲法草案》的制定、主要內容和特點。

　　三、《中華民國約法》

　　領會：《中華民國約法》制定、主要內容及特點。

　　四、《中華民國憲法》

　　領會：《中華民國憲法》的制定、主要內容。

　　五、北洋政府的刑法

　　識記：《暫行新刑律》；刑事特別法。

　　六、北洋政府的司法制度

　　識記：普通司法機關；特別司法機關。

　　七、北洋政府司法制度的特點

　　識記：北洋政府司法制度的特點。

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