第十三章　晚清的法律制度

（1840 1911）

　　學(xué)習(xí)目的與要求

　　了解晚清修律的背景、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)與影響，了解領(lǐng)事裁判制度的內(nèi)容以及晚清訴訟審判制度改革的主要內(nèi)容，理解預(yù)備立憲的主要活動(dòng)與影響，把握中國(guó)法制近代化的曲折與艱難。

　　課程內(nèi)容

　　第一節(jié)　晚清的預(yù)備立憲

　　一、預(yù)備立憲的背景

　　八國(guó)聯(lián)軍戰(zhàn)爭(zhēng)的重創(chuàng)、 新政 的推行、西方各國(guó)的壓力、立憲派的要求。

　　二、預(yù)備立憲的主要活動(dòng)

　　官制改革；《欽定憲法大綱》的頒布及其內(nèi)容、影響；資政院和諮議局的設(shè)立；《憲法重大信條十九條》的頒布；預(yù)備立憲的實(shí)質(zhì)、影響與意義。

　　第二節(jié)　晚清的修律活動(dòng)

　　一、修律的指導(dǎo)思想

　　西法與中法相結(jié)合；修律與促進(jìn)法制文明相結(jié)合；修律與傳播法律新思想相結(jié)合。

　　二、修律的主要內(nèi)容

　　刪改舊刑律，頒行《大清現(xiàn)行刑律》；制定并公布《大清新刑律》；制定《大清民律草案》；《大清商律草案》和其他商事立法；訴訟律的制定；修律過(guò)程中的 禮法之爭(zhēng) 。

　　三、修律的影響

　　直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)法律體系的解體；為中國(guó)法制的近代化奠定了基礎(chǔ)；直接促進(jìn)了西方法律思想、法律觀念的引進(jìn)和傳播。

　　第三節(jié)　晚清的司法制度

　　一、外國(guó)在華的領(lǐng)事裁判制度

　　領(lǐng)事裁判權(quán)的確立；會(huì)審公廨制度；觀審制度。

　　二、近代司法組織體系的建立

　　法部；大理院、高等審判廳、地方審判廳、初級(jí)審判廳，檢察廳等的設(shè)立；警察機(jī)構(gòu)的建立；新式監(jiān)獄的建立。

　　三、訴訟審判制度的改革

　　《各級(jí)審判廳試辦章程》；實(shí)行四級(jí)三審制；司法上開始采用近代西方國(guó)家的一些原則和制度；其他改革內(nèi)容。

　　考試知識(shí)點(diǎn)

　　預(yù)備立憲的背景、實(shí)質(zhì)、影響與意義；晚清官制改革；《欽定憲法大綱》的內(nèi)容、影響；資政院和諮議局；《憲法重大信條十九條》的內(nèi)容與意義；晚清修律的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容與影響；《大清現(xiàn)行刑律》；《大清新刑律》；《大清民律草案》；《大清刑事民事訴訟法》；《大清刑事訴訟律草案》、《大清民事訴訟律草案》的制定： 禮法之爭(zhēng) 及其影響；領(lǐng)事裁判制度；會(huì)審公廨制度；觀審制度；四級(jí)三審制；晚清訴訟審判制度改革的內(nèi)容。

　　考核要求

　　一、晚清的預(yù)備立憲

　　1.識(shí)記：官制改革；《欽定憲法大綱》的內(nèi)容、影響；《憲法重大信條十九條》的內(nèi)容與意義；資政院；諮議局。

　　2.領(lǐng)會(huì)：預(yù)備立憲的背景、主要內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、意義與影響。

　　二、晚清的修律活動(dòng)

　　1.識(shí)記：《大清現(xiàn)行刑律》；《大清新刑律》；《大清民律草案》；《大清商律草案》；《大清刑事訴訟律草案》；《大清民事訴訟律草案》。

　　2.領(lǐng)會(huì)：晚清修律的背景、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、意義與影響： 禮法之爭(zhēng) 的內(nèi)容及其影響。

　　三、晚清司法制度的變化

　　1.識(shí)記：法部；大理院；四級(jí)三審制。

　　2.領(lǐng)會(huì)：領(lǐng)事裁判權(quán)；會(huì)審公廨；觀審制度；晚清訴訟審判制度改革的內(nèi)容。

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