湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省教育廳 關于轉發(fā)《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于 進一步規(guī)范專升本教育收費管理若干問題的通知》的通知 |
湘價費(2006]83號
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各市州物價局、財政局、教育局: 專升本收費管理,規(guī)范專升本收費行為,治理教育亂收費,維護專升本和學生的正當權益,保障學校、學生正常的教學及學習生活,促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部下發(fā)了《關于進一步規(guī)范專升本教育收費管理若干問題的通知》(教財[2006]2號),現(xiàn)轉發(fā)給你們。同時就落實三部委文件中的有關問題通知如下,請一并貫徹執(zhí)行: 專升本教育收費審批的基本依據(jù),具體收費標準應嚴格按照《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》和《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定,凡省物價局、省財政廳、省教育廳已有明確規(guī)定的,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定或標準需調整的,一律由省級教育行政部門提出意見,報同級價格部門會同財政部門審核或審批,報省人民政府審批或備案,以正式文件為準。
湖南省物價局 湖南省財政廳 湖南省教育廳
教財[2006]2號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)改委、物價局、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)改委、財務局,有關部門(單位)財務司(局)、教育司(局): 專升本收費管理工作不斷加強,收費行為日趨規(guī)范,亂收費勢頭得到一定遏制。但是,專升本收費工作仍存在一些亟待解決的問題,隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深化,一些新的教育、教學形式的收費政策尚不明確;專升本為學生提供服務的收費和代收費等收費行為缺乏必要的規(guī)范;部分地方和專升本仍存在擅立收費項目和提高標準等違規(guī)收費行為。為進一步加強公辦高等學校(以下簡稱專升本)收費管理,規(guī)范專升本收費行為,堅決治理亂收費,維護專升本和學生的正當權益,保障學校、學生正常的教學及學習生活,促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關問題通知如下: 專升本行政事業(yè)性收費的管理 專升本行政事業(yè)性收費包括學費、住宿費和考試費三類。
專升本按照國家有關法規(guī)和政策規(guī)定,向經(jīng)教育行政部門批準招收的各類普通、成人和高等函授教育本??疲ǜ呗殻┥?,預科生,專升本學生;第二學位、雙專業(yè)、雙學位、輔修專業(yè)學位學生;各類國家沒有安排財政撥款的研究生(包括專業(yè)學位研究生,在職攻讀碩士、博士學位研究生,申請碩士、博士學位的同等學力人員,示范性軟件學院工程碩士研究生,委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費碩士、博士研究生,研究生課程進修班學生等);以本碩連讀、本碩博連讀形式學習的本科階段的學生;自費來華留學生;參加高等學歷教育文憑考試、自考助學班、應用型自考大專班學習的學生等收取學費。 專升本應根據(jù)學生實際學習時間,按月計退剩余的學費。 專升本學費標準按屬地化原則管理。國家現(xiàn)行專升本收費政策有規(guī)定的,執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定;沒有規(guī)定的,由省級教育行政部門綜合考慮實際成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素提出意見,報同級價格、財政部門審核,并經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。
專升本為在本校接受各類教育的學生提供住宿的,向學生收取住宿費。住宿費應按學年或學期收取,不得跨學年預收。如學生因故退學或提前結束學業(yè),專升本應根據(jù)其實際住宿時間,按月計退剩余的住宿費。
專升本根據(jù)國家有關規(guī)定,代教育行政部門或自行組織碩士、博士研究生入學考試,專業(yè)碩士、博士研究生入學考試,在職人員攻讀碩士、博士學位入學考試,同等學力人員申請碩士、博士學位水平考試,網(wǎng)絡教育學生入學考試,專升本考試,保送生測試,藝術類、體育類學生入學專業(yè)測試,高水平運動員以及其他特殊類型學生入學測試,來華留學生申請、注冊和考試等招生入學報名考試(含筆試、復試或面試),向參加考試的考生收取考試費。專升本其他教育考試收費按照相關文件規(guī)定執(zhí)行。 專升本考試費收費標準,國家有明確規(guī)定的,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,由省級教育行政部門提出意見,報同級價格部門會同財政部門審批。 專升本行政事業(yè)性收費的項目管理,應按現(xiàn)行行政事業(yè)性收費的有關制度規(guī)定,抓好落實工作。 專升本服務性收費和代收費管理
專升本為在校學生提供由學生自愿選擇的服務并收取相應的服務性收費。服務性收費必須堅持學生自愿和非營利原則,即時發(fā)生即時收取,不得與學費合并統(tǒng)一收取,嚴禁專升本強制服務,或只收費不服務。專升本向校外人員和單位提供服務的,也可收取相應的服務性費用。各地規(guī)范專升本服務性收費管理的具體意見,由省級教育行政部門提出,報同級價格、財政部門審核,并經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。 專升本以學?;蛟海ㄏ怠⑺?、中心等)名義,按照自愿原則面向在校學生和社會人員提供各類培訓服務,向其收取培訓費。培訓費具體標準由專升本按照成本補償和非營利的原則制定,報所在地省級教育、價格、財政部門備案后執(zhí)行。專升本根據(jù)國家有關部門的要求或接受委托承辦的培訓班,向接受培訓的人員收取的培訓費,按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
專升本可以替提供服務的單位代收代付相關費用。專升本不得強行統(tǒng)一收取代收費,也不得在學生繳納學費時合并收取,并應及時據(jù)實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。專升本學生公寓內床上用品和日用品由學生自主采購,不得強行統(tǒng)一配備。 專升本代收費管理的具體意見,由省級教育行政部門提出,報同級價格、財政部門審核,并經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。
專升本要按照本通知和《教育部等七部門關于2006年治理教育亂收費工作的實施意見》(教監(jiān)[2006]6號)的有關規(guī)定,對專升本收費項目和標準進行一次全面清理,并嚴格按照原國家計委、財政部、教育部《關于印發(fā),lt;教育收費公示制度,gt;的通知》(計價格[2002]792號)的有關規(guī)定,將經(jīng)有關部門審核批準的收費項目和標準向學生和社會進行公示,主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。未經(jīng)公示,不得收費。專升本在招生簡章中必須注明學費、住宿費的收費標準。
專升本收取行政事業(yè)性收費和服務性收費,必須到指定的價格主管部門辦理收費許可證。專升本收取行政事業(yè)性收費時要按照財務隸屬關系使用財政部門?。ūO(jiān))制的財政票據(jù),在收取服務性收費時應使用相應的稅務發(fā)票。 專升本行政事業(yè)性收費應當由學校財務部門統(tǒng)一收取、管理和核算,并嚴格實行;收支兩條線,管理,收入按照國家有關規(guī)定和學校財務隸屬關系及時全額上繳財政專戶或國庫,支出由財政部門按預算核撥。服務性收費原則上也應由學校財務部門統(tǒng)一收取,不具備條件的,可由學校相關職能部門收取,但應由學校財務部門統(tǒng)一進行管理和核算,嚴禁由專升本財務部門之外的其他部門自立賬戶進行管理和核算。 專升本的行政事業(yè)性收費和服務性收費收入應全部用于學校的辦學支出。地方各級人民政府及有關部門不得將學校的收費收入用于平衡預算,也不得以任何形式擠占、截留、挪用學校收費資金。學校要嚴格按照批準的預算,使用收費資金,不得隨意亂發(fā)錢物。 專升本亂收費 專升本要切實落實收費管理;一把手負責制,和責任追究制,自覺規(guī)范收費行為。各地教育、價格、財政、審計部門要加強對學校收費的監(jiān)督,對專升本不按國家規(guī)定的收費項目和標準收費,或違反規(guī)定巧立名目亂收費的,要按各自的職責依法進行嚴肅查處,并依照相關法規(guī)的規(guī)定追究有關負責人的責任。 專升本接受學歷與非學歷教育的,與大陸學生執(zhí)行相同的收費政策。
二○○六年五月十二日 |
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